今年以来,营子法院整体推进、系统落实“审判工作现代化”重大命题,围绕“公正、效率、效果”工作主题,发挥司法能动作用,以五个“小切口”探索“三源共治”路径,努力做实为大局服务、为人民司法。
以构建党建共同体为切口,强引领聚合力添动能。落实“支部建在庭上”要求,班子成员全部下沉6个庭室党支部。在法院,通过班子成员、各党支部书记讲授党课、读书研讨、案件剖析、党建业务部署例会、集中警示教育等形式构建“四型”党支部,引导干警深入乡村了解乡情民意。在基层,依托“三个一”工作机制,各党支部与法官工作站、法官工作室所在村、社区党支部开展共建联建活动。截至10月底,开展支部共建联建活动10次,开展读书研讨26次,讲授微党课13次,参与社区文明创建5次。
以打造解纷小团队为切口,传党情听民声解民忧。探索适合本地实际的“三源共治”举措,法官(法官助理)与调解员+社区民警+基层组织人员形成1+1+1+N的“解纷小团队”活跃在乡村、社区,形成了“老娄调解室”“老赵支书”等特色调解品牌,营子经济开发区(北马圈子镇)拆迁改造、承平高速等重点项目推进中的大量矛盾纠纷和信访隐患于诉前化解。截至2023年10月底,营子法院新收案件数量同比下降52.48%,辖区内5个“无诉村(社区)”涵盖4镇1街。营子法庭首批入选河北省“枫桥式人民法庭”创建单位。
以建构全流程调解为切口,优诉源减案源抓访源。强化基层解纷力量线上对接,将综治中心、司法所、派出所、工会等基层社会治理资源集约到人民调解平台,截至2023年10月底“冀时调”平台诉前调解829件、调解成功643件,调解成功率77.56%。在案件的审理过程中,将调解贯穿始终,特别是婚姻家庭和继承纠纷、劳务合同、相邻关系纠纷等,积极探寻情法理的契合点,“面对面”讲情说法、“背靠背”协调和解。2023年至今,调解结案423件、撤诉108件,调撤率75.03%。同时积极做好判后调解和答疑释法工作。近期,在办理11件征占土地房屋补偿纠纷案件中,在诉前、诉讼调解无望后当判则判,并及时判后答疑,判后再调解,4件判后达成了和解,7件正在和解中,当事人双方均未上诉,初步实现了服判息诉案结事了。
以深化调查研究为切口,沉一线察实情谋实招。准确把握主题教育要求,把主题教育与持续落实承德中院“三个一”工作机制有机融合,把学习和调研落实与中心工作巧妙结合。法官(法官助理)挂钩联系1-N个村(社区),依托法官工作室(站),实地走访调研,全面了解基层生产、社会治理情况,分析易发多发案件类型,了解村民司法需要,推动法院与基层精准对接和有效联动,消未起之患,治未病之疾。1篇案例入选人民法院案例库,3篇新时代“枫桥经验”等调研文章在省级刊物刊发。
以做实司法建议为切口,开良方堵漏洞促善治。坚持能动司法理念,聚集社会治理薄弱环节、行业管理漏洞,向政府相关部门、企事业单位发出司法建议12份,目前收到回复11件。其中,针对刑事案件审判过程中发现的侵害未成年人、日租房违法接纳未成年人、车辆流明超标等安全隐患问题,及时向公安机关、市场监管部门、交管部门发出司法建议4份。针对涉企案件审理中发现的企业经营融资风险、劳动争议风险发出司法建议2份。针对遗产继承、排除妨碍等纠纷中发现的村级事务管理混乱、“老好人”虚假证明等问题发出司法建议3份。把司法“金点子”转化为社会治理“金钥匙”。